日前从国家发改委获悉，为着力缓解返乡创业融资难题，国家发改委会同国家开发银行、中国农业发展银行分别印发了《关于开展开发性金融支持返乡创业促进脱贫攻坚有关工作的通知》《关于开展农业政策性金融支持返乡创业有关工作的通知》，充分发挥开发性金融和农业政策性金融作用，设立返乡创业专项贷款，扩大返乡创业金融供给。
本着好事办好、务求实效的原则，国家发改委与国家开发银行、中国农业发展银行分别建立了定期磋商制度，及时协调解决项目评审标准、担保机制建立等有关重大问题；先后组织举办了两次专题业务培训班，并重点选择了部分前期工作基础好的地区先行先试，指导地方建立政银企合作机制、搭建贷款承接平台，加快推进贷款落地。
据悉，经多方共同努力，10月初，国家开发银行陕西分行向安康市9家企业发放了首批1.51亿元返乡创业贷款。同时，指导江西省吉安市、德兴市、乐平市等地搭建“四台一会”体系，围绕支持发展初创企业、加强返乡创业示范基地建设等达成金融支持初步意向。
据了解，下一步，国家发改委将与国家开发银行、中国农业发展银行继续扎实工作，积极总结推广安康经验，不断健全工作机制，瞄准重点地区，跟踪重点项目，一个一个地推动落实，持续推动解决返乡创业融资难融资贵融资慢问题。
十部门喊你回家创业县获批开展返乡创业试点
国家发改委、工信部、财政部等十部门日前发布通知，同意河北省大名县等25个省（区、市）的个县（市、区）（以下简称“试点地区”）结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点。
通知要求，各试点地区要积极探索，优化返乡创业体制机制环境，打造良好创业生态系统。围绕农民工等人员返乡创业面临的场地短缺、基础设施不完善、公共服务不配套以及融资难融资贵、证照办理环节多等突出问题，重点做好园区资源整合、服务平台和服务能力建设等工作。
通知指出，各试点地区要结合本地实际，加快发展农村电商，培育特色产业集群，在以返乡创业促扶贫发展、转型脱困、化解产能、产城融合、特色小镇和重点镇建设等方面，积极探索新路径。积极与电子商务龙头企业、开发性政策性金融机构等市场资源，公益性培训机构等社会资源加强对接。
通知还提出健全组织保障，强化工作落实，做好经验总结，开展创业就业监测，注重宣传引导和加强监督考核等要求。
第三批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点地区名单
河北
大名县、临城县、阳原县、肃宁县、宽城县
山西
交城县、方山县、曲沃县
内蒙古
林西县、奈曼旗、固阳县、正蓝旗、乌兰察布市集宁区
辽宁
桓仁县、朝阳县、朝阳市龙城区
吉林
和龙市、辉南县、集安市、辽源市龙山区
黑龙江
海林市、鸡东县、密山市、勃利县
江苏
丰县、沛县、沭阳县、金湖县、如皋市
安徽
临泉县、望江县、亳州市谯城区、潜山县、定远县、石台县、宿州市埇桥区
福建
连城县、武平县、古田县
江西
泰和县、井冈山市、瑞金市、定南县、兴国县、南城县、上栗县、萍市安源区、全南县、石城县
山东
沂源县、汶上县、新泰市、沂南县、庆云县、滨州市滨城区、曹县
河南
鹿邑县、博爱县、新蔡县、鲁山县、项城市、虞城县、原阳县、孟津县、台前县、清丰县
湖北
监利县、阳新县、松滋市、房县、黄梅县、随县
湖南
平江县、桃源县、益阳市赫山区、泸溪县、江华县、桃江县、湘阴县、祁阳县
广西
全州县、靖西市、容县、融安县
海南
文昌市
重庆
奉节县、渝北区、璧山区
四川
沐川县、三台县、苍溪县、通江县、宣汉县、万源市、泸州市纳溪区、罗江县
贵州
玉屏县、施秉县、独山县、兴义市、龙里县、普定县
云南
保山市隆阳区、镇雄县、砚山县、凤庆县、石屏县、昭通市昭阳区、巍山县、永平县
西藏
林芝市巴宜区、曲水县、加查县
陕西
眉县、铜川市耀州区、铜川市印台区、延川县、定边县、镇巴县、西乡县、石泉县、洛南县
甘肃
临洮县、临泽县、酒泉市肃州区、临夏县、古浪县、皋兰县、榆中县
宁夏
彭阳县、银川市西夏区、吴忠市利通区
新疆
托克逊县、博乐市、察布查尔县
（中国改革报、改革网记者袁琳）
本文来源：中国改革报
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